據(jù)蘭州日報報道(記者 邵其珍) 6月28日,蘭州市十六屆人大常委會第十四次會議對蘭州市人民政府提請審議的《蘭州市城鎮(zhèn)燃氣管理條例
修正案(草案)》進行了審議。而修訂的原因,就是該條例的部分內(nèi)容不符合放管服改革精神。
《蘭州市城鎮(zhèn)燃氣管理條例》自2012年5月1日施行以來,為我市城鎮(zhèn)燃氣管理工作提供了法規(guī)依據(jù),對于保障燃氣供應(yīng)、預(yù)防燃氣安全事故、
維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益起到了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和各項改革不斷深化,《條例》中的一些規(guī)定已不符合深化行政審
批制度改革中簡政放權(quán)的精神,一些規(guī)定在實際工作中難以操作,在應(yīng)對一些燃氣突發(fā)事件時,存在層級管理職責不清、資源配置不清晰等問題。
因此,此次《條例》修正的重點,一是進一步適應(yīng)城市執(zhí)法體制改革的需要,下放部分行政許可審批和行政處罰事項的權(quán)限。二是強化燃氣安全
方面的管理,進一步理順監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,提升應(yīng)急處置能力。
據(jù)悉,此次《條例修正案(草案)》修改共涉及四個方面,一是依照“放管服”改革精神,厘清燃氣管理權(quán)限,將燃氣工作監(jiān)督管理權(quán)和燃氣
建設(shè)工程竣工備案權(quán)限下放至縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,燃氣經(jīng)營許可證發(fā)放權(quán)下放至縣(區(qū))燃氣管理部門;二是刪除不符合“先照后證”
要求的行政許可規(guī)定和相應(yīng)處罰;三是增加預(yù)約施工制度,確保在燃氣管道的安全保護區(qū)域內(nèi)進行的施工活動得以在事前進行預(yù)約,同時對燃氣
管道設(shè)施安全施工保護方案規(guī)定了爭議解決方式,明確了管道燃氣經(jīng)營者的管護義務(wù);四是對部分字句進行了修改。
此外,市人大常委會城建環(huán)資工作委員會在關(guān)于《蘭州市城鎮(zhèn)燃氣管理條例修正案(草案)》的審查論證報告中指出,《條例》對農(nóng)村燃氣管
理的規(guī)定存在缺失,建議參照國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》相關(guān)規(guī)定,在《條例》附則中增加一條“農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行”作
為修正后的第五十五條,使《條例》的適用范圍更周延。
【文章來源:中國甘肅網(wǎng)】
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